日前，国家发展改革委、工信部、财政部、住建部、商务部、人民银行、国资委、市场监管总局、国家能源局等部门印发《关于统筹节能降碳和回收利用 加快重点领域产品设备更新改造的指导意见》（发改环资〔2023〕178号，以下简称《指导意见》）。这是近期政府主管部门发布的扩大有效投资和消费、积极稳妥推进碳达峰碳中和的重要文件。《指导意见》首批聚焦照明、家用电器等6类产品设备，配套印发了《照明设备更新改造和回收利用实施指南（2023年版）》（以下简称《实施指南》点击此处下载）等文件，进一步细化任务举措，着力推广节能降碳先进技术，实施照明设备更新改造，规范废旧照明设备回收处理，明确了到2025年照明设备实施更新改造后，年节电量约1000亿千瓦时，年减排二氧化碳约5800万吨等工作目标。《指导意见》的印发对加快促进照明产业链循环畅通具有重要意义。
延伸阅读：
关于统筹节能降碳和回收利用 加快重点领域产品设备更新改造的指导意见
一图读懂 | 照明设备更新改造和回收利用实施指南（2023年版）
为做好《实施指南》宣传解读，引导行业和企业落实相关要求，践行绿色低碳等国家战略，推动照明行业转型升级，中国轻工业联合会副会长、中国照明电器协会理事长何烨发表《积极践行绿色发展理念 扎实推进照明设备更新改造和回收利用》文章，对《实施指南》做出了全面、系统解读，旨在强化宣贯落实，从提升照明产品能效、市场建设、能效标准修订等几方面，帮助行业从业者了解梳理政策内涵，凝心聚力，开拓进取，不断推动照明行业高质量发展。现将文章全文公开发表。
积极践行绿色发展理念 扎实推进照明设备更新改造和回收利用
——《照明设备更新改造和回收利用实施指南》解读
中国轻工业联合会副会长
中国照明电器协会理事长
何烨
照明设备形式多样、应用广泛，不仅满足了用户对视觉环境照明需求，也在工业、农业、科研、医疗等领域提供非视觉照射等功用，为经济社会发展和人民美好生活提供了重要支撑。据测算，目前我国各领域在用照明设备超过100亿只（盏），一些领域在用照明设备能效偏低，节能降碳更新改造潜力较大。同时，报废照明设备中蕴含丰富的铜、钢铁、铝、玻璃、塑料等资源。为此，国家发展改革委等9部门联合印发了《关于统筹节能降碳和回收利用 加快重点领域产品设备更新改造的指导意见》（发改环资〔2023〕178号），并附《照明设备更新改造和回收利用实施指南（2023年版）》（以下简称《实施指南》），明确了照明设备更新改造和回收利用的总体要求、工作目标和重点任务。
《实施指南》印发后，中国照明电器协会将积极落实国家部署，结合任务要求重点做好以下四方面工作。
一是做好宣传解读和组织实施。深入宣传《实施指南》的具体内容和工作要求，结合行业发展规划，分解任务要求，将《实施指南》落实工作与推动行业高质量发展深度融合。
二是加快提升优质高效照明设备供给能力。将提升照明设备及系统能效作为照明行业科技创新指南的重要内容，引导行业在智能、健康、绿色低碳等方面开展基础研究，加强关键核心技术攻关，不断提升优质高效照明产品供给能力。
三是加强市场建设和消费引导。加强各类照明设备细分领域用户分析研究，为企业开展老旧照明设备更新改造提供市场参考。引导消费者积极选用高效节能照明设备。
四是加快照明设备能效标准制修订。落实《国家标准化发展纲要》、“照明行业十四五标准化体系”等有关要求，加快重点应用场所照明设备能效标准制修订，为推动更新改造提供标准支撑。
